就在凡尔赛和谈的过程之中，成立了一家专门协调盎格鲁-美利坚之间战略事务的新机构----皇家国际事务研究所。莱昂内尔·柯蒂斯（Lionel Curtis）是组建这一研究机构的倡议人。莱昂内尔·柯蒂斯一直是一个包括巴尔弗（Balfour）、米勒（Milner）等人在内的神秘圆桌会议（也被称为“新帝国”社交圈）的积极参与者。提出这一建议的时间是1919年5月30日，正是凡尔赛和谈期间，地点在马加斯饭店的一个私人聚会场所。菲利浦·克尔（Philip Kerr）即路西尔勋爵（Lord Lothian），罗伯特塞西尔勋爵（Lord Robert Cecil）和圆桌会议的其他参与者参加了此次的正式聚会。这个新机构的第一个公开的任务就是撰写凡尔赛和谈会议的“官方”历史。这个皇家研究所接到的第一份捐赠就是由摩根集团的托马斯雷蒙特捐献的2000英镑。历史学家阿诺德·托因比（Arnold J. Toynbee）是这个机构第一个领工资的正式工作人员。
　　
　　在凡尔赛，这些人还决定，为这家伦敦的研究所建立一个美国分支机构，为了掩盖与伦敦研究所的联系，他们把美国的分支机构命名为纽约外交关系理事会。纽约理事会最初的组成人员几乎全部来自于摩根集团，资金全部由摩根承担。他们希望，通过这种的密切联系，在凡尔赛和会之后，使美国的利益能够与英国的利益协调一致。但是，过了很多年，这种情景并没有出现。4
　　
　　
　　
　　在20世纪20年代，为了形成盎格鲁-美利坚的和平共治局面，达成摩根外交关系理事会与伦敦皇家研究所政策的协调一致，几乎花了整整十年的时间，过程十分艰难，几乎在军事、战争赔款条件、摩擦、海军协定、新的金本位，以及最具重要意义的对未开发的世界石油产区的控制等每一个问题上都锱铢必究。1922年，华尔街律师约翰·福斯特·杜勒斯（John Foster Dulles），同时也是凡尔赛和谈的关键人物，和谈协议第231条款（臭名昭著的德国“战争罪”条款）的主要起草人，在外交理事会杂志“外交”上撰文阐述了摩根及其纽约银行家同仁们的思想。在他看来十分简单， 即“有战争必然有损耗。债务就是战争损耗的最终结果”。
　　
　　承担债务的形式是多种多样的---有内部承担、有战争赔款、还有联盟承担等等，但通常都是以债券或借据形式呈现“。根据杜勒斯的计算，英国和其他同盟国欠美国的债务总额是125亿美元，利息率为5%。反过来，根据凡尔赛和约，英国、法国和其他协约国又拥有德国的债务330亿。这一数字远远超出了当时可以想象的规模。1921年5月最终敲定的数字为1320亿金马克。德国只有6天时间决定是否接受上述条款；如果拒绝，协约国将对鲁尔工业区实施军事占领。在随后的全球石油争夺战的背景下，后面的问题很快再次出现。凡尔赛会议的主要议题是研究德国的问题，凡尔赛会议之后，德国的主要殖民地都被瓜分，因此，她也失去了一些很宝贵的原材料来源。德国在土耳其石油公司中约25%的股份被剥夺，最终由英国处理给了法国。
　　
　　
　　美国国会拒绝签署凡尔赛协议，包括实施协议的政治机构--国家联盟，但是，摩根集团和纽约的美联储打算要操控战后的欧洲金融命脉。凡尔赛会议之后，自1919年至1929年华尔街崩盘这段时期里，德国承担的沉重战争赔款，以及同盟国之间的债务处理，如法国、意大利、比利时欠英国的钱，以及英国欠美国的钱，成为世界金融和财政政策的主线。这一时期的国际金融金字塔，完全是由惩罚性战争债务的大厦支撑着。在债务问题上，摩根和纽约银行的新贵们拒绝妥协。
　　
　　
　　在20世纪20年代，欧洲国家的债务总规模十分巨大，每年国际金融体系处理债务的业务量甚至都超过了处理美国对外贸易事务的业务量。纽约国际银行界改变了世界资本的流向，处理数额巨大的债务问题成为国际银行的中心业务。偿还债务通常是以牺牲投资为代价，这些投资对于重建和改造被战争破坏的欧洲经济十分必要。
　　
　　由于欧洲经济所受到的毁灭性破坏，摩根公司得到了空前的竞争优势，纽约的金钱支配着一切。与投资于美国的战后经济扩张相比，把钱贷给欧洲得到的利润不可同日而语。以摩根和纽约联邦储备银行为核心，纽约金融界在摩根集团的本杰明斯特朗的领导下，不遗余力的维持美国的低利率。结果，美国的贷款大量涌入战后的欧洲和世界其他地方，在这些地方资本获得了比在本地多得多的风险收益，看着美国资本侵占他们的传统市场，就连伦敦和新英格兰银行行长蒙塔古诺曼（Montagu Norman）都感到极为震惊。
　　
　　1924年，在银行业这一关键领域，盎格鲁-美利坚之间的竞争，达到了战后的白热化阶段。当时，美国威胁，要进入英帝国的黄金和原材料核心领地，这是二十年前在波尔战争中，英国人通过流血得来的。
　　
　　1924年下半年，南非政府发起成立了一个国际委员会。该委员会由美国金融专家、普林斯顿大学教授埃德温 W·科黙尔（Edwin W. Kemmerer）任主席，专门就是否置英国于不顾重返金本位提供咨询。
　　
    直到1924年，受战争影响，英国还不能重返金本位，一是英国经济没有遇到太多的困难，另外就是仍然有近150万英国人失业。
　　
　　科默尔告诉南非人，他们应当在金融上建立与纽约银行的直接联系，不要像以前那样通过伦敦中转。伦敦城的金融家们深知，如果这样，在经济上，将为美国进入英国人誓死捍卫的领地打开一条通道，而且，美国从此将获得主导世界黄金供应的权力，进而控制全世界的信用。为了避免出现这一结果，伦敦很快就采取行动，但是，裂痕却很难一下就得到消除5。
　　
　　
　　在凡尔赛期间，从美国撒退到新孤立主义的讨论中，英国得利利不少。美国国会转变了态度，不支持英国国家联盟的支持，尽管威尔逊总统支持。此外，经过了凡尔赛的充分协商之后，世界新秩序的绝大多数特征已经形成。考虑到美国的因素，英国有可能强行进入欧洲、非洲和中东，建立自己的永久帝国。
　　
　　但是，有一点变得越来越清楚，美国银行业和石油集团绝不会孤立自己，他们什么事情都可能干。英国要么击溃这样的威胁，要么建立起有效的新的大西洋联盟。